六、談判
16、談判要求
16.1本項目談判小組將于遞交談判應答文件截止時間到后半小時左右即開始進行談判;談判小組成員由采購單位代表和有關專家共 3 人以上(含 3 人)的單數組成;其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二;采購單位代表須持本單位簽發的《評標授權書》參加談判。
注:《評標授權書》模板可以從深圳政府采購網 www.szzfcg.cn 首頁“通用表格”處下載
17、談判應答文件的審查
17.1 談判前,談判小組將對談判應答文件進行審查,當談判應答文件出現下列情況之一的將視為無效,按廢標處理,不得進入談判:
具體內容見投標文件初審表中的《資格性檢查表》。
18、談判應答文件的澄清或修改
18.1談判小組可以要求供應商對談判應答文件含義不明確的內容作必要的澄清或者說明,供應商應進行澄清、說明。
18.2允許供應商在談判結束之前根據談判小組提出的內容進行澄清、修改或完善,或對方案進行相應的調整。
19、談判方式及程序
19.1參加談判的供應商和談判小組成員填寫談判登記表,并交驗證明文件(法定代表人證明書、談判應答文件簽署授權委托書、被授權的談判代表身份證原件)。
19.2談判主持人宣布談判規則和談判紀律。
19.3正式談判。在談判中,談判小組將就以下談判內容跟供應商進行談判:
(1)技術方案;
(2)報價;
(3)其它相關事項。
采購文件有實質性變動的,談判小組應當通過工作人員通知所有參加談判的供應商。
19.4談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關的其它供應商的技術資料、價格或者其他信息;參加談判的供應商有三次更改機會;供應商應在規定的時間內提出最后更改及書面承諾。
19.5談判結束后,談判小組根據供應商提供的談判應答文件、談判過程中產生的相關資料,對供應商談判應答文件進行評估與比較,提出書面評審意見。
19.6談判小組將對該判過程進行記錄,以存檔備查。
現變更為:
六、談判
16、談判要求
16.1本項目談判小組將于遞交談判應答文件截止時間到后半小時左右即開始進行談判;談判小組成員由采購單位代表和有關專家共5人以上(含 5 人)的單數組成;其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二;采購單位代表須持本單位簽發的《評標授權書》參加談判。
注:《評標授權書》模板可以從深圳政府采購網 www.szzfcg.cn 首頁“通用表格”處下載
17、談判應答文件的審查
17.1 談判前,談判小組將對談判應答文件進行審查,當談判應答文件出現下列情況之一的將視為無效,按廢標處理,不得進入談判:
具體內容見投標文件初審表中的《資格性檢查表》和《符合性檢查表》。
18、談判應答文件的澄清或修改
18.1談判小組可以要求供應商對談判應答文件含義不明確的內容作必要的澄清或者說明,供應商應進行澄清、說明。
18.2允許供應商在談判結束之前根據談判小組提出的內容進行澄清、修改或完善,或對方案進行相應的調整。
19評標及談判程序
本項目的評標辦法見以下規定:
19.1 綜合評標法
評委會將遵照公開、公平、公正的評標原則,嚴格按照采購文件的要求和條件進行評標,平等地對待所有供應商,本次采購活動采用兩次報價一次評標定標的方式,擇優定標,選出候選中標供應商及備選中標供應商報深圳市高技能人才公共實訓管理服務中心確認。評委會將對投標書中的每個響應進行評價,檢查其對采購文件要求的符合程度并給出評分。綜合各供應商商務、技術和價格進行綜合評估,產生綜合評估分。綜合得分最高者為中標商。
19.2綜合評估分=技術及商務綜合實力評分(80)+價格評分(20)。
評委會在評標時,應按照以下量化的評審因素,對各投標文件進行分析和比較:
類 別
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評分項目
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備 注
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分值
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商務評分(J)
(合計
40分)
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投標人同類項目業績情況
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考察投標人2017年1月1日至本項目開標之日(以合同簽訂日期為準)承擔過的政府公職人員出國(境)研修、培訓、或交流項目、或政府組織和出資(或資助)的岀國(境)研修、培訓、或交流項目,且已履約(驗收)合格業績情況。
評分標準:
1、有以上項目經驗的,項目數量≤5個的,得1分;
2、5個<項目數量≤8個,得2分;
3、8個<項目數量≤10個,得3分;
4、項目數量≥10個,得5分。
評分依據:
要求提供合同關鍵信息,如因涉密等原因無法提供合同的可提供相關項目照片或其它證明資料。如合同甲方出具的證明文件等)或項目履約(驗收)合格評價(證明)文件(均要求提供掃描件,原件備査)、項目照片作為得分依據。評分中出現無證明資料或專家無法判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。
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5分
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擬安排的項目負責人情況(僅限1人)
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項目負責人必須最近連續三年以上在投標單位從事出國(境)教育培訓或交流服務類項目的相關工作,具備副高及以上專業技術職稱(或高級技師職業資格,提供技術職稱或職業資格或證書),或擁有全日制海外留學研究生以上學歷(提供國外學位證和國家教育部驗證證明)。
評分標準:
項目負責人最近連續三年以上在投標單位從事出國(境)教育培訓或交流服務類項目的相關工作,且擁有全日制海外留學研究生以上學歷或具有副高及以上專業技術職稱,此項目得5分。
注明:項目負責人未連續三年以上在投標單位從事出國(境)教育培訓或交流服務類項目的相關工作經歷的,此項目不得分。
評分依據:
1、要求提供相關人員勞動合同和投標人承諾已按勞動法的相關規定給人員繳納社保的承諾函(格式自擬),如不能提供者,此項目不得分。
2、提供項目負責人相關證書和工作經驗證明(工作經驗證明為項目合同關鍵信息,通過合同關鍵信息無法判斷是否得分的,可提供合同甲方出具的證明文件)掃描件(原件備查)作為得分依據。
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5分
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擬安排的項目團隊成員(主要技術人員,不少于4人)情況(項目負責人除外)
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要求項目專職人員(項目負責人除外)總人數要求不少4人,
評分標準:
1、專職人員數量<4人的,不得分;
2、4人≤項目數量<7人,得1分;
3、項目數量≥7人,得3分。
評分依據:
要求提供項目相關人員勞動合同和投標人承諾已按勞動法的相關規定給人員繳納社保的承諾函(格式自擬),如不能提供者,此項目不得分。
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3分
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項目專職人員必須最近連續三年以上在投標單位從事出國(境)教育培訓或交流服務類項目的相關工作,必須至少1名具備中級及以上專業技術職稱(或技師及以上職業資格),或具備流利的外語溝通能力(具有海外留學經驗或英語專八等語言證書)。
評分標準:
1、項目專職人員必須至少1名具備中級及以上專業技術職稱(或技師及以上職業資格),且最近連續三年以上在投標單位從事出國(境)教育培訓或交流服務類項目的相關工作,兩項條件必須同時符合,符合的人員每人可獲得1分,每增加1名加1分,此項滿分2分;
2、項目專職人員擁有海外留學本科以上學歷,且最近連續三年以上在投標單位從事出國(境)教育培訓或交流服務類項目的相關工作,兩項條件必須同時符合,符合的人員每名可獲得1分,每增加1名加1分,此項滿分6分。
注明:項目專職人員未連續三年以上在投標單位從事出國(境)教育培訓或交流服務類項目的相關工作經歷的,此項目不得分。
評分依據:
1、要求提供相關人員勞動合同和投標人承諾已按勞動法的相關規定給人員繳納社保的承諾函(格式自擬),如不能提供者,此項目不得分。
2、提供專職人員相關證書和工作經驗證明(工作經驗證明為項目合同關鍵信息,通過合同關鍵信息無法判斷是否得分的,可提供合同甲方出具的證明文件)掃描件(原件備查)作為得分依據。
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8分
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如以上安排的項目專職人員中具有英語(或其他外語)專業八級水平,每名可加1分,滿分4分。
評分依據:
提供專職人員相關證書掃描件,原件備查。
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4分
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服務網點(場地)
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1、企業投標:住所(或其合法注冊的分公司的經營場所)在深圳市范圍得100%分數;不滿足該條件不得分;要求提供營業執照(或分公司營業執照)作為得分依據;
2、事業單位投標:住所(或其分支機構的地址)在深圳市范圍得100%分數;不滿足該條件不得分;要求提供事業單位法人證書(或分支機構地址證明資料,如事業單位登記管理機關出具的分支機構簡況資料等)作為得分依據;
3、社會團體投標:活動地域涉及深圳市范圍得100%分數;不滿足該條件不得分;要求提供社會團體法人登記證書作為得分依據。
評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。
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3分
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疫情防控
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1、疫情防控重點企業得3分
2、穩崗企業得2分
評分說明:
1、疫情防控重點企業:納入全國性名單或地方性名單的疫情防控重點保障企業,直接參與我市政府采購投標的,提供至少一項自身屬于重點保障企業的證明材料(名單網頁截圖、政府部門出具的文件或者企業享受重點保障企業優惠政策的其他證明文件)
2、穩崗企業:未裁員或裁員低于20%的企業,即投標前一個月實際參加社會保險(至少包括養老保險)的員工人數(含免繳或延期繳納社會保險人數)不低于2019年12月同口徑人數80%(含)的企業,視為穩崗企業,提供自身符合穩崗企業條件的承諾函加蓋公章。
注:投標人提供虛假承諾的,將做無效投標處理。
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5分
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履約評價
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近三年(以投標截止日期為準)在市政府采購中心有履約評價為差的記錄,本項不得分,否則,得2分。(投標人無需提供任何證明材料,由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。)
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2分
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誠信情況
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根據《深圳市財政委員會關于加強招投標評審環節誠信管理的通知》(深財購[2013]27號)的要求,投標人在參與政府采購活動中存在誠信相關問題且在主管部門相關處理措施實施期限內的,本項不得分,否則得滿分。投標人無需提供任何證明材料,由工作人員向評審委員會提供相關信息。
(注:因出現違法違規行為被記入供應商誠信檔案的供應商,其誠信得分一律為0分。)
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5分
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技術評分(J)
(合計40)
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實施方案(組織、措施、方法、工作流程等)
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考察內容:完成項目的實施方案(組織、措施、方法、工作流程、應急措施等)。
按照投標文件響應情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數:評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。評價為差專家須單獨書面說明情況。
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10分
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項目重點難點分析及應對措施
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考察內容:完成項目的項目重點難點分析及應對措施。 按照投標文件響應情況謎行橫向比較。
分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數: 評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。評價為差專家須單獨書面說明情況。
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10分
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質量(完成數量、時間等)保障措施及方案
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考察內容:完成項目的質量(完成數量、時間等)保障措施及方案。按照投標文件響應情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。評價為差專家須單獨書面說明情況。
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10分
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應急預案(規范完善的涉外安全應急措施及方案)
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考察內容:完成項目的應急預案(規范的涉外安全應急措施及方案,近三年(2017年2月至2020年1月)提供過涉外安全培訓項目,且擁有海外應急渠道,可快速反應并處理海外突發事項),按照投標文件響應情況謎行橫向比較。
分檔評分:
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能提供規范且完善的涉外安全應急措施及方案,體現出有涉外安全相關知識及海外風險意識防范的經驗及專業技能,并至少提供兩個市一級培訓案例的,得5分;
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僅能提供涉外安全應急措施及方案的,無相關市一級培訓案例的,得2分。
不能滿意以上要求的,不得分。
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5分
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違約承諾
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根據投標人對項目服務承諾的完整性、可行性。特別是對投標文件中應對項目維保期內的服務計劃、 響應時間等進行詳細承諾,供評委評分參考。
根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較,分檔評分:優得5分,良得3分,中得1分, 差得0分。
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5分
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價格評分(S)
(合計20分)
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投標總價
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以所有通過符合性檢査和不可偏離項檢査的投標報價計算。得分按下列公式計算:S=[評標基準價/投標報價]X價格權重X 100
注:1.評標基準價為投標價格賊低的投標報價,本項目價格 分為20,即價格權值為20%;
2.注:若供應商為小型或微型企業或監獄企業,將對所提供的由共其制造的貨物、承擔工程、提供服務或提供其他小型或微型企業或監獄企業的貨物的價格予以10%的扣除,用扣除后的價格參加評審,監獄企業應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件,中小企業提供《中小企業聲明函》。
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評標總得分(N)
(總分100分)
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N=J+S
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綜合以上分析比較,評委會將對各投標文件進行書面的量化評定,匯總后得分最高的供應商為推薦中標供應商,并做出評標結論。(總分數相同,按投標報價由低到高順序排列;得分且投標報價相同的,按技術指標優劣順序排列。)
19.3正式談判。在談判中,談判小組將就以下談判內容跟供應商進行談判:
(1)技術方案;
(2)報價;
(3)其它相關事項。
采購文件有實質性變動的,談判小組應當通過工作人員通知所有參加談判的供應商。
19.4談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關的其它供應商的技術資料、價格或者其他信息;參加談判的供應商有一次更改報價機會;供應商應在規定的時間內提出最后更改及書面承諾(價格得分將以第二次報價為依據)。
19.5談判結束后,談判小組根據供應商提供的談判應答文件、談判過程中產生的相關資料,對供應商談判應答文件進行評估與比較,提出書面評審意見。
19.6談判小組將對該判過程進行記錄,以存檔備查。
2、原招標公告和招標文件中的“開標時間:2020年04月09日10時00分”。
現變更為:“開標時間:2020年04月09日14時30分”。
3、原招標公告和招標文件中與以上變更內容相關的條款,均作相應變更。
深圳市華昊信息技術有限公司
2020年04月02日